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舟山市立法項目起草首次實行“雙組長”制
發布時間:2019-04-15 11:43:00

  本網訊 今年舟山市出臺了《關于進一步加強政府與人大立法銜接工作的意見》,對建立重要法規草案起草小組“雙組長”制度提出明確要求。近日,舟山市人大常委會制定《關于成立<舟山市科技創新促進條例>立法起草領導小組和草案起草工作小組的通知》,首次在重要法規草案起草中實行“雙組長”制。

  一是明確適用范圍及工作原則。“雙組長” 制適用于市人大常委會2019年立法計劃確定的需要按程序報市委研究的重點立法項目,堅持黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的工作原則。針對涉及部門多、社會影響廣、關注程度高、立法難度大的項目,在建立聯合起草小組的基礎上,

  二是成立“雙組長”起草領導小組。成立《舟山市科技創新促進條例》立法起草領導小組和草案起草工作小組。領導小組組長由市人大常委會和市政府有關領導共同擔任,副組長由市政府副秘書長和市人大常委會相關工作機構、市司法局、法規涉及的主要部門負責人擔任,并邀請專家學者、人大代表等全程參加。

  三是規范領導小組的運行機制。領導小組以召開全體會議和開展聯合考察調研等形式履行職責。領導小組成立后,召開第一次會議聽取起草部門關于法規草案起草情況的匯報,討論研究需要重點開展調研論證的內容,協調解決起草工作中的重大問題。 在法規草案提交市政府常務會議審議前,召開第二次會議聽取市司法局關于法規草案修改等相關情況匯報,研究提交市政府常務會議審議的法規草案。法規通過后,“雙組長”督促實施部門按照規定及時出臺法規配套規范性文件,并研究解決法規實施過程中的問題。








來源: 舟山市人大常委會研究室、教科文衛工委 作者:陰冠平 劉昊 責任編輯:

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